Estado profundo
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Un Estado profundo,
también conocido como Estado dentro de otro Estado hace referencia a una
forma de gobierno clandestino de un Estado, operado mediante redes de grupos de poder encubiertas, que actúan
de manera coludida, con el
fin de seguir una agenda en
común y objetivos propios de manera independiente y en paralelo al gobierno
legítimo y/o elegido democráticamente, muchas veces cometiendo actos de corrupción.
Ejemplos de los órganos del Estado
que son utilizados para estos fines son las fuerzas armadas o autoridades civiles (servicios de
inteligencia, policías, policías secretas,
agencias
gubernamentales y de la Administración
Pública en general). Asimismo, este término es utilizado
comúnmente para la creación de teorías de
conspiración relacionadas a la política, en especial cuando existe un
cambio de mando en el poder y pasa un partido
o coalición
opositora
a ser oficialista.1 Por otra parte, un Estado profundo también puede tomar forma a través de funcionarios públicos atrincherados que actúen de manera no conspirativa,
para promover sus propios intereses. La finalidad de un Estado profundo puede
incluir la continuidad del Estado mismo, la seguridad del
empleo para sus miembros, un mayor poder y autoridad, y la
búsqueda de objetivos ideológicos.
Puede operar por medio de la burocracia en oposición a la agenda de
los funcionarios electos, obstruyendo, resistiendo y subvirtiendo sus
políticas, condiciones y directivas.2 También puede tomar forma mediante empresas públicas
o compañías privadas
que actúan independientemente del control regulatorio o estatal.
Etimología
El origen del concepto como tal tiene directa
relación con la creación de una red secreta establecida en Turquía por Mustafa Kemal
Atatürk en 1923, la cual se le
fue conocida literalmente como «Estado profundo» («derin devlet» en turco).3 No obstante, previamente
existieron ideas similares de mayor antigüedad, como en la Antigua Grecia, donde se originó el
término κράτος ἐν κράτει (kratos
en kratei), que posteriormente fue tomado por el Imperio romano con la frase en latín «imperium in imperio» o
también «status in statu».
Historia
Durante los siglos XVII y XVIII, el debate político en torno a la
separación de
la Iglesia y el Estado a menudo giraba en torno a la percepción
de que si no se controlaba, la Iglesia podría convertirse en una especie de
Estado dentro de un Estado, como una invasión ilegítima del poder civil natural del Estado laico.4
Ejemplos históricos de organizaciones estatales
acusadas de ser un estado dentro de un estado son las SS en la Alemania nazi, la CIA,
el MI6, el KGB y la Guardia
Revolucionaria Islámica en Irán.
Su definición varía según quien la
pronuncie, pero en estos días la expresión en EE.UU. suele aludir a una red de funcionarios públicos que
operaría secretamente para impedir que Trump lleve adelante sus
políticas. Es decir, un poder fáctico de empleados del gobierno cuya permanencia en sus cargos va más allá de los cambios de mando presidencial.
"El término de 'Estado profundo' implica que hay gente secretamente en algún lugar, fuera de la mirada pública, escondida incluso de la burocracia, tirando de las cuerdas y manipulando cosas", dice a BBC Mundo Gordon Adams, un profesor emérito de la American University experto en política de defensa y seguridad nacional.
La existencia de esa entidad ha sido señalada por defensores y asesores del presidente, así como por algunos analistas, para explicar una serie de filtraciones de información desde diferentes oficinas del gobierno, incluso de inteligencia.
Con afecto,
Ruben
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